我国的职业资格证书制度的提出和建立，始终得到了党中央、国务院的高度重视和大力支持。1993年，党的十四届五中全会做出的《中央中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》要求：“要制定各种职业的资格标准和录用标准，实行学历文凭和职业资格两种证书制度：”1994年颁布实施的《劳动法》规定：“国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定”；1995年，《国务院关于〈中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》指出：“实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度”；1999年，〈〈中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定〉〉提出：要“在全社会实行学业证书和职业资格证书并重的制度”；2001年，〈〈国民经济和社会发展第一十五年计划纲要〉〉明确指出：“全面推进劳动预备制度和职业资格证书制度”；2002年，〈〈国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定〉〉指出：要“完善学历证书、培训证书和职业资格证书制度”；

    2003年，〈〈中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定〉〉要求：“完善技能人才的职业资格证书制度，推进技师考评制度改革”；2004年，经国务院同意，〈〈教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见〉〉明确指出：“完善就业准入制度和职业资格证书制度，积极推进职业院校学生职业资格认证工作”。  
         

    回顾推进职业资格证书制度的工作历程，可以说在构建技能人才的评价体系方面迈进出了重要步伐。截止2004年底，全国城乡劳动者中，已有6000万人（次）经过技能鉴定取得了职业资格证书；伴随着社会主义市场经济的春风，我国职业资格证书制度开始孕育并快速成长。如今，在科学发展的指导下，科学的人才得以确立，人才强国战略得到普遍实施，职业资格证书制度如沐春风，是劳动力市场的通行证”。 
       

    开展职业技能鉴定，推行职业资格证书制度，是落实党中央、国务院提出的"科教兴国"战斗方针的重要举措，也是我国人力资源开发的一项战略措施。这对于提高劳动者素质，促进劳动力市场的建设以及深化国有企业改革，促进超级大国济发展都具有重要意义。

        （1）为技能人才培养开辟了广阔道路，克服教育培训工作中脱离生产、脱离实际的偏向，解决技术技能型人才短缺等问题；

        （2）促进劳动力市场建设发展，逐步形成劳动者自主择业，企事业单位择优录用，市场自行调节劳动力资源流向的劳动力市场机制；

        （3）加强政府管理和服务职能，使政府能够根据社会经济发展和劳动力供求变化来调整劳动力和后备劳动力的结构，有效地实施宏观调控；

        （4）提高企业管理水平和效益，通过培训、鉴定，提高全体职工的素质，从而增强企业在市场的竞争能力；

        （5）提高劳动者的能力和地位。通过一定的政策引导，使劳动者注重学习和培训，注重提高自本身素质，提高技能水平和就业能力，在全社会建立尊重和崇尚职业技能的社会新风尚，也培养劳动者热爱职业劳动的敬业精神和主人翁意识；

        （6）促进职业安全和保护工作。劳动法规定，"从事技术工种的劳动者，上岗前必须经过培训"。